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云南省环境保护厅行政处罚决定书(三峡金沙江云川水电开发有限公司宁南白鹤滩电厂)云环罚字〔2016〕16号

撰写时间: 2016年09月21日 17:33:00       文章来源: 云南省环境监察总队         点击量

三峡金沙江云川水电开发有限公司宁南白鹤滩电厂:

负责人:汪志林

统一社会信用代码:91513427MA62H5DP37

营业场所:宁南县白鹤滩镇上村梁子营地

三峡金沙江云川水电开发有限公司宁南白鹤滩电厂(以下简称“单位”)环境违法一案,经我厅调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我厅于2016年7月26日至27日根据群众举报对你单位项目建设施工现场进行调查,发现你单位存在以下环境违法行为:一是你单位建设项目施工现场除隧道外,施工区道路、个别料场未采取有效的洒水抑尘等措施,现场检查时扬尘污染严重;左岸泄洪洞出口边坡施工场地降尘设施自2015年8月以来,因间断性无水,存在降尘设施停运的情况;二是左岸泄洪洞出口边坡爆破产生的部分渣土因采取措施不当,直接排入金沙江。

以上事实有《云南省环境监察总队现场检查(勘察)笔录》、《云南省环境监察总队调查询问笔录》以及现场拍摄的照片和录像等证据为凭。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款、《中华人民共和国水污染防治法》第三十三条第一款的规定,构成环境违法。

我厅于2016年8月26日告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你单位有权进行陈述、申辩和要求听证,你单位逾期未要求听证,视为自动放弃听证权利;你单位于2016年8月27日向我厅提交了申诉材料,请求给予从轻处罚和请求更换被处罚主体直接对施工单位进行处罚。经我厅审查认为,你单位对整个白鹤滩电厂建设施工区环境保护和水土保持负有组织、协调、监督、管理职责,现场检查时,施工区均存在不同程度扬尘污染等环境违法问题,责任应由你单位承担;我厅拟处罚意见系依据法律规定的处罚幅度并考虑违法情节、后果做出,你单位不具备从轻处罚的条件;据此你单位的陈述申辩意见我厅不予采纳。

以上事实,有我厅2016年8月24日《行政处罚听证告知书》(云环听告字〔2016〕16号)、我厅2016年8月26日《送达回证》、你单位2016年8月27日《关于云南省环境保护厅行政处罚的申诉材料》等为证。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定,实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五第一款第一项的规定,施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条第一款第四项、第二款的规定,向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处二万元以上二十万元以下的罚款。我厅决定对你单位作出如下处理:

(一)责令你单位立即停止违法行为,并对存在问题进行整改;

(二)罚款人民币叁拾万元(¥300,000)。其中对未采取有效的洒水抑尘措施的行为罚款10万元,对向金沙江排放渣土的行为罚款20万元。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应于接到本处罚决定书之日起15日内持我厅出具的《云南省非税收入一般缴款书》将罚款缴至指定银行。缴款时,请将《云南省非税收入一般缴款书》一式四联一起交给银行工作人员。缴款完毕后将银行返还的第一联“回单”交至云南省环境监察总队结案,同时换取“收据”联。

你单位如逾期不缴纳罚款,我厅将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:中国农业银行昆明市盘龙支行

地 址:昆明市人民中路7号

户 名:云南省财政厅非税收入收缴专户

账 号:24019801040004350

电 话:0871-63106163

(银行柜台缴纳、汇款、转账或者网上银行支付,请在备注栏注明“省环保厅环保罚没收入”。)

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向环境保护部或云南省人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向昆明市西山区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我厅将依法申请人民法院强制执行。

 

 

 

 

云南省环境保护厅                            

2016年9月8日